Transparencia e imparcialidad en la asignación de fondos del Programa de Coinversión Social

Este documento analiza tres conceptos fundamentales en la operación del Programa de Coinversión Social (PCS): transparencia, imparcialidad y rendición de cuentas. Dividido en secciones correspondientes a las etapas del programa, en cada una de ellas se examina la existencia y aplicación de estos principios, tanto en las Reglas de Operación (principal fuente de normatividad) como en la operación misma del programa.

El período de investigación comprende los años 2005-2008, por lo que también se señala la evolución histórica que el PCS tuvo durante ese tiempo, utilizando los tres conceptos como eje del análisis. Esta perspectiva temporal permite identificar avances, retrocesos y áreas de oportunidad en el diseño e implementación del programa.

El documento presenta sugerencias al final de cada sección para mejorar el desempeño del PCS, así como conclusiones generales de la investigación. En el reporte se hace referencia a anexos que, debido a la gran cantidad de información generada y para facilitar la lectura, no se incluyeron en el cuerpo del escrito. Los anexos contienen precisiones sobre la investigación, tales como el cronograma de monitoreo del PCS 2008 y el concentrado de datos relevantes, construidos con información obtenida mediante solicitudes de información al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) y de la página web del INDESOL.

Este estudio representa un esfuerzo riguroso por documentar las fortalezas y debilidades de uno de los programas más importantes para el fomento de las organizaciones de la sociedad civil en México.